扬帆配资两会建言｜宇宙东谈主大代表刘汉元：诽谤水产行业税费包袱促进行业高质地发展

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专题：凝心聚力共奋进十五五开局创将来——2026宇宙两会财经超越报谈

　　起原：中国瞎想网

　　中经记者党鹏成都报谈

　　“我国多年蝉联大众最大的水产物猝然国、坐蓐国和出口国，水产物已成为关系我国住户健康的紧迫食物起原。”在2026年宇宙两会工夫，宇宙东谈主大代表、宇宙工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元暗示，关连税法却未能跟上产业发展实质，依然对水产行业实行与畜禽行业各异化的税收战略，极大为止了产业转型升级和可抓续发展，成为行业恒久处于小、散、弱逆境的最大战略制约身分。

　　频年来，党中央、国务院抓续激动全面深刻更始，推出了一系列优化营商环境和减税降费的战略活动，有用引发了市集活力，推动市集主体茂盛发展。在此布景下，适合社会经济发展趋势，优化维持欠合理的税法，营造自制的税收环境，成为进一步引发市集活力，牵引经济高质地发展的紧迫保险和势必条目。算作我国农林牧渔业中的紧迫产业，水产行业相较于畜禽行业承担了更重的税费包袱，对两个行业实行各异化的税收战略，成为不容水产行业范围化、集约化发展的紧迫原因。就此，刘汉元再次针对诽谤水产行业税费包袱提倡关连建议。

　　1.5万亿元水产市集亟待税收解绑

　　近些年，我国畜禽繁衍企业频年来不断加大整协力度，激动产业升级，出现了牧原股份、温氏股份等一批特大型畜禽繁衍企业。字据关连数据统计，当今我国生猪繁衍企业CR10（行业皆集度前10位）市集份额约30%，禽类繁衍企业CR10逾越50%。

　　但相对而言，水产繁衍企业约略为20%，过期于畜禽繁衍企业，产业举座呈现小、散、弱的场所，也暴显现食物安全、成果偏低、难监管等问题。

　　即使如斯，刘汉元代表觉得，跟着生流水平的不断耕种，我国住户猝然结构也在不断优化和改善。水产物算作优质卵白质起原，富含东谈主体所需的多样氨基酸和丰富的多不鼓胀脂肪酸，有利于国民身体健康，在我国住户膳食结构中的比重不断加多，年均猝然量以3%的增速增长。

　　国度统计局数据高傲，2020年我国住户东谈主均水产物猝然量为13.9千克，2024年达到15.1千克，也曾逾越禽类、蛋类、牛羊肉，成为仅次于猪肉的第二大动物性食物起原。2025年，宇宙水产繁衍范围瞻望达到1.5万亿元，险些与生猪繁衍市集范围十分。

　　但施行的问题是，字据现行《中华东谈主民共和国企业所得税法履行条例》，在繁衍要领，畜禽繁衍企业免缴企业所得税，水产繁衍企业只可减半征收企业所得税（实质缴征税率12.5%），该战略一方面导致两类企业利润各异浩荡，另一方面导致巨额水产繁衍者为幸免交纳企业所得税，不肯进行公司化运作，更倾向于取舍以个体户或和谐社口头瞎想，制约了产业的范围化、集约化发展。在运动要领，炒股配资门户网水产与畜禽不异被实行了各异化的升值税战略。

　　就此，刘汉元觉得，字据国度升值税关连法例，在运动要领鲜美或初加工的水产物升值税税率为9%，而鲜美的猪、牛、羊、鸡、鸭等畜禽产物不错免缴升值税，进一步拉大了两个产业的利润差距。此外，畜禽繁衍企业遴荐“公司+农户”模式，在公司回收再销售畜禽时，被认定属于销售自产农产物，享受升值税免税战略，而水产繁衍的“公司+农户”模式却无法享受该战略。

　　此外，农产物收购发票不行跨省使用，严重不容了巨额水产物的运动。当今，向和谐社、企业收购农产物，不错获取对方自行开具的泛泛发票，而向个东谈主繁衍户收购时，对方场地的税务局往往对代开泛泛发票有多样为止，且宇宙各地的条目也不一致。而我国水产繁衍主要皆集在华南、华东和华中等水资源丰富地区，与畜禽繁衍可速即猝然、易于加工的特色不同，水产物存在巨额的宇宙范围内运动，按照当今税法法例，只可在本省使用农产物收购发票，导致公司化运作存在取票难和取票资本高的问题。

　　三大建议推动水产业高质地发展

　　“对水产和畜禽行业一视同仁、自制对待，维持欠合理的税收战略，营造自制的税收环境已朝发夕至。由此，才能打消制约水产行业发展的战略‘桎梏’，信得过推动行业向当代化、范围化、集约化、尺度化发展，推动总计产业高质地发展。”对此，刘汉元代表再次建议：

　　一是建议免征水产行业或水产繁衍企业所得税。当今，水产行业中仅远洋捕捞享受免征企业所得税的优惠，但其产量仅占我国水产物产量的3%，产量占比逾越80%的繁衍部分却未能享受不异战略。建议关连部门针对水产行业出台与畜禽行业一致的税收优惠战略，营造自制的税收环境，免征水产行业或水产繁衍企业所得税，信得过弘扬税收优惠战略助力行业抓续健康发展的积极作用。字据当今我国财力及水产繁衍企业范围测算，免征水产行业企业所得税，对国度税收并不会形成明显影响，同期还能有用促进个体户、和谐社等转化为企业组织进行瞎想。

　　二是建议免征水产物运动要领的升值税，允许跨省使用农产物收购发票。建议关连部门出台与畜禽行业一致的税收优惠战略，免征水产物运动要领的升值税，饱读吹范围化企业参与运动要领，促进巨额水产物供应链和走动平台的打造，裁汰从塘头到餐桌的距离，让老庶民吃上更崭新、健康、安全的水产物。同期，建议简化和明确农业坐蓐者个东谈主代开泛泛发票的手续，充分诈骗互联网妙技收尾手机客户端代开泛泛发票。

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　　三是建议将水产繁衍“公司+农户”模式认定为销售自产农产物，享受升值税免税战略。2013年，国度税务总局发布的《对于征税东谈主遴荐“公司+农户”瞎想模式销售畜禽谈判升值税问题的公告》仅适用畜禽繁衍，跟着水产繁衍向范围化发展，“公司+农户”模式也曾干涉培育和发展阶段，亟须更新税收战略，助力水产繁衍“公司+农户”模式干涉发展的快车谈。